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建筑节能产品质量认证实施指南
日期:2017-10-13 17:02:26 作者:建设科技协会

   建筑节能产品

  质量认证实施指南
  中国建筑节能协会
  目    录
  第一章 总则
  第二章 产品质量认证内容
  第三章 产品质量认证程序与判定依据
  第四章 产品质量认证工作的管理
  第五章 附则
  第一章 总则
  第一条 为推动建筑节能产品质量认证工作,提升我国建筑节能相关行业管理水平,保障终端用户利益,根据国家和行业相关技术标准,结合我国建筑节能产品生产企业实际,制定本规则。
  第二条 本规则所称的“产品质量认证”,是指由国家认证认可监管机构批准的产品认证机构对建筑节能产品生产企业进行的产品质量与管理方面的综合评价。经过认证的产品将进入《中国建筑节能协会节能产品目录》,并推荐至《中国房地产采购平台》及《绿色建材目录》;作为各级地方建筑节能协会推荐参与建设工程的参考依据。
  第三条 产品质量认证遵循以下原则:
  (一)客观、独立原则,即认证机构的认证工作必须保持客观性和独立性,不受外界因素干扰。
  (二)公开、公平、公正原则,即为保证认证工作的公平和公正,认证机构必须做到程序公开、规则和标准公开、认证结果公开;
  (三)产品认证与产品检测相结合原则,即产品检测报告的结论是认证结果决定的重要依据。
  (四)依标准评价的原则,即依据国家和行业的有关技术标准进行评价。
  (五)统一部署,分步实施的原则,即产品质量认证工作由中国建筑节能协会制定相关规则,统一部署安排,结合全国建筑节能产品生产企业的分布及行业管理的实际情况分步实施。
  第二章 产品质量认证内容
  第四条 产品质量认证主要包括以下内容:
  1、建筑节能产品的生产过程和产品质量状况,包括原材料选用、生产过程控制、过程检验、成品检验、不合格品控制及产品包装储存等。
  2、建筑节能产品生产企业的质量管理状况,包括生产设备、检验设备、人员及各项与产品质量相关的管理制度及其运行和落实情况。
  第三章 节能产品质量认证程序与判定依据
  第五条 中国建筑节能协会公布《建筑节能产品质量认证实施指南》及具备资质的认证机构、检测机构(附件1),按如下流程开展节能产品质量认证工作。
  1.发布产品质量认证实施指南并公布认证和检测机构:本指南将由中国建筑节能协会正式发布,并连同具备资质的认证机构及检测机构一起对社会公布。中国建筑节能协会制定的认证机构为:中国建筑科学研究院认证中心和中国建筑标准设计研究院认证中心。检测机构由各地方协会推荐具备资质的机构备案后实施建筑节能产品的认证相关工作。
  2.认证申请:符合本指南产品范围内的建筑节能产品生产企业可自愿向具备资质的认证机构提出申请,也可由地方协会/专委会推荐(附件2),并提交《建筑节能产品认证申请书》(附件3)。
  3.材料符合性审查:认证机构对建筑节能产品生产企业提交的申请材料进行完整性和符合性审查。认证实施范围见(附件6)
  4.签订认证合同:认证机构与通过符合性审查的建筑节能产品生产企业签定《建筑节能产品质量认证合同书》。
  5、产品抽样检测(适用时):由认证机构委派的工厂检查组实施现场检查时进行抽样并委托此次产品质量认证工作认定的具备资质的检测机构进行检测。
  6、现场检查评价:由认证机构组织工厂检查组,对申请企业的建筑节能产品的生产全过程进行现场检查评价。
  (1)工厂检查组在审阅相关申请材料基础上,采取实地考察、现场试验、询问、查阅记录等形式了解掌握相关的企业、设备、人员和管理信息,依据相应建筑节能产品质量认证实施规则,对企业申请认证的建筑节能产品的工厂质量保证能力进行评价,并形成书面的工厂检查报告。
  (2)现场工厂检查过程中,工厂检查组可以根据需要,要求企业对相关情况做进一步阐述与说明。
  (3)现场检查评价工作由认证机构指定的组长负责。工厂检查组组长应在现场工作结束后,汇总各检查人员意见,形成统一的工厂检查报告,并及时上报认证机构。
  工厂检查报告结论应包含企业申请认证的建筑节能产品的工厂质量保证能力是否符合要求、不符合项及其整改情况或建议等内容。
  7.认证决定:认证机构收到工厂检查组的报告后,将组织相关专家成立认证决定组,结合企业提交的申请材料、完成的检测报告、工厂检查报告及其他材料进行审查、给出决定意见,并将认证决定组的最终意见抄报中国建筑节能协会。
  8.出具认证证书:由认证机构向申请企业出具包含工厂检查组意见及整改的有效性结论的《工厂检查报告》及产品认证证书,获证企业和产品信息同时抄报中国建筑节能协会。
  第四章 产品质量认证工作的管理
  第七条 产品质量认证工作由中国建筑节能协会统一部署,具有资质的认证机构独立组织实施。
  第八条 认证机构应及时受理相关企业的认证申请,并组织实施工厂检查,不得无故拖延。检测机构应及时受理相关企业的抽样委托,并组织安排产品检测,不得无故拖延。
  第九条 工厂检查组一般为2~4人,由认证机构以及认证机构聘请的行业专家及各地方协会推荐的经认证机构备案的技术专家组成。
  第十条 工厂检查组应做到客观公正、认真负责,不得接受企业任何形式的酬劳或馈赠。工厂检查过程中,检查组接受企业的监督。工厂检查工作结束后,企业填写《企业意见反馈表》,并将反馈信息表密封交工厂检查组组长带回或邮寄至认证机构。
  第十一条 建筑节能产品生产企业应积极配合产品质量认证工作,并为工厂检查组开展工作提供必要的便利条件。
  第十二条 产品质量认证所需的全部费用,由申请认证的企业承担。收费标准见(附件7)。
  第五章 附则
  第十三条 本规则自公布之日起施行。
  第十四条 本规则由中国建筑节能协会负责解释。
  附件1:具备资质的产品认证机构及检测机构
  附件2: 《地方协会-专委会认证企业推荐表》
  附件3:《建筑节能产品质量认证申请书》
  附件4:《检测机构推荐表》
  附件5:《技术专家备案申请表》
  附件6:《建筑节能产品认证范围》
  附件7:《建筑节能产品认证收费标准》
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